在3月3日召开的全省内部审计协会工作暨秘书长会议上,来自全省各市的内审协会会长们总结了2007年协会工作情况,畅谈了2008年协会工作新设想。现将其中的要点摘录如下,以供相互学习交流。 杭州市内审协会会长孙钧: 2008年,杭州市内部审计协会将围绕“创业富民、创新强省”这一总战略,进一步加快和深化内部审计转型,推进内部审计创新发展。总的思路是,在“三化一创”上下功夫求实效。 1.优化机制。以优化内审工作机制为抓手,进一步修改完善对区、县(市)审计机关内审指导工作考核办法,调整考核内容,加大内审项目、内审论文、内审信息、内审成果运用等在考核中的比重,推动内审工作向更高层次发展。广泛开展内部审计“双先”评比活动,表彰先进典型,宣传先进经验,引导和推进内部审计转型。 2.细化措施。以细化工作措施为抓手,进一步抓好内部审计准则示范点,深入开展内部审计优秀项目评比活动,加强内部审计调研,不断提升内审工作水平。 3.强化基础。以强化工作基础为抓手,进一步加强内审组织建设,建立内审机构和人员信息库,规范岗位资格管理和CIA考试,提升培训层次,推进内部审计职业化建设。 4.创新特色。以创新工作特色为抓手,进一步创新具有杭州特色的内审工作指导模式,着力探索以风险控制为导向的管理审计,组织召开民营企业计算机管理审计现场经验交流会,促进内部审计从传统账簿审计向电子数据审计和信息系统审计转变。
宁波市内审协会会长王勤学: 2008年宁波市内部审计协会要围绕“加强宣传,树立典型,强化服务,提升形象”的工作目标,认真贯彻党的十七大会议精神,全面落实科学发展观,以服务促发展,以服务促转型,实现协会工作新的跨越。一是要大力宣传和贯彻《宁波市内部审计工作规定》,要通过辅导报告、专题讲座、培训学习等形式,把《宁波市内部审计工作规定》的各项条款落实到内部审计工作之中;同时要运用报纸、电台、网络等宣传媒体,不断扩大内部审计的影响,提升内部审计的形象,为内部审计的发展营造良好的环境。二是要借助全国内部审计“双先”评选活动,树立先进典型,推广以内部控制与风险管理为导向的审计新思路和新方法,积极促进内部审计工作的转型,更好地为组织中心工作服务,为组织的增值服务。三是要继续做好传统的服务项目,努力提升服务能力和水平。要继续抓好培训服务,改进培训方法,提升培训质量。要继续抓好行业小组的交流活动,创新交流方式,并逐步推广到各县(市)、区。要继续抓好宁波内审网站建设,充分利用网站平台,办好“内审问诊”栏目,努力解决广大内审人员在实际工作中碰到的难题,增进互动。要继续为会员单位免费订阅内部审计刊物,及时提供有用的信息。四是要加强协会的自身建设,健全各项工作机制,加强分会建设,充分调动会员单位参与和支持协会工作的积极性,同时要做好协会的换届准备工作。
温州市内审协会会长岑利: 温州市内部审计协会2008年工作要以促进科学发展和社会和谐为要求,按照“抓系统、系统抓,抓重点、重点抓,抓创新、创新抓,抓规范、规范抓,抓典型、典型抓”的总体思路,加强基础工作,创新管理机制,拓展服务领域,推动内部审计在内涵和方式方法的“双转型”,质量和工作层次的“双提升”,成果和作用发挥的“双跨越”,为温州经济又好又快发展做出应有的贡献。 一、加强基层基础工作,促进内部审计在创业中发展。在全面调查的基础上,建立全市国有企业、行政事业单位、重点民营企业单位信息库、已建内审机构的单位信息库和会员单位信息库,更加有针对性、有重点地开展协会工作,精心组织会员代表大会,做好协会换届工作。 二、把握重点亮点难点,促进内部审计在创新中发展。抓住民营企业、乡镇内部审计、内部管理干部经济责任审计三个重点,在工作中创新亮点,突破难点。通过举办以民营企业家为主体的内部控制与内审工作培训研讨会、召开乡镇内部审计工作座谈会、开展对内管干部经济责任审计情况进行调研和指导等形式,促进这三项重点工作的发展。 三、注重项目质量提升,促进内部审计在创优中发展。组织内部审计质量检查,并做好优秀内部审计项目评选,对一些精品项目通过汇编、点评、示范等方式,促使内部审计在创优中进一步发展。 四、总结研究经验规律,促进内部审计在转型中发展。通过抓典型示范、抓调查研究、抓试点探索,全面推进内部审计从传统审计向现代审计发展。 五、突出管理监督服务,促进内部审计在互动中发展。进一步落实各级审计机关业务科室与内部审计工作挂钩联系制度,加强对国家审计管辖单位内部审计工作的指导,实现国家审计和内部审计互动,同时加强市、县协会及协会与内审机构的互动,促进沟通交流。 六、开展业务技能培训,促进内部审计在规范中发展。举办内部审计人员培训班,编发内部审计文书、工作底稿范本,开展计算机审计实务交流培训,提高内审人员业务水平。
湖州市内审协会会长沈佳明: 2008年我市内审协会工作以党的十七大精神为指导,围绕我市经济建设中心,加大内审工作的指导力度,以加强内审人员队伍建设为重点,广泛宣传内部审计新理念,着力推进我市内部审计工作全面转型与创新发展,为我市经济又好又快发展服务。 一、完善机制,强化管理。一是加强协会制度建设。建立健全市、县(区)内审工作指导网络,在县(区)设立专(兼)职内审指导员,同时,制定市内审业务监督指导及考核办法、内审会员管理办法;二是做好内审队伍的发展和基本信息的管理工作;三是研究分会的建设准备工作。 二、加强协调,搞好服务。一是要做好协调工作。正确处理好协会与审计机关、部门单位的关系,充分发挥审计机关的内审理事作用;二是积极配合有关部门建立健全内部审计制度;三是抓好培训服务;四是做好国际注册内部审计师考试报名服务;五是强化内审工作联系,深入重点内审单位进行内审工作的调研,重点是关注内审工作的质量和成效,了解内审服务的需求。 三、加强宣传,促进交流。一是充分利用湖州审计网站中的内审动态版块,《浙江内部审计》、《中国内部审计》等刊物,及时为全市内审人员提供内审工作的相关信息,开展相互交流;二是将结合省协会确定的研讨课题,拟开展多层次的理论研究和内审转型发展工作经验座谈会,同时,要引导内审人员及时总结工作经验,积极向刊物投稿,更广范围地开展交流;三是继续做好典型培育和引领工作。大力宣传内审领域先进经验和典型事迹,推动内部审计全面转型与创新发展;四是加强与其他省市交流,积极组织内审人员到其他省市内审机构参观学习,开阔视野,增长见识。
嘉兴市内部审计师协会会长张永红: 2008年,嘉兴市内审协会将按照省内审协会的工作要求,结合本地实际,认真履行“服务、管理、宣传、交流”的基本职能,积极进取,扎实工作,开拓创新,着力推进内部审计转型与发展。 一是根据省内审协会的最新要求和自身发展需要,进一步健全完善11项工作制度,建立有关信息库,提高协会管理效能,保障各项工作有序开展。 二是创新内部审计指导工作方式,探索具有特色的指导方法。继续完善并改进“联系点、集约式、溶合式、示范式和咨询”五种指导方式,灵活应用“抓龙头带动一个行业、抓典型带动一个片区、抓创新开辟一条路子”三种指导方法,创出切合嘉兴实际、具有嘉兴特色的指导工作方式方法,推动内审工作加快转型。 三是根据内审人员所在行业、业务水平和工作需求,按上级、本级、县级“三条途径”,分行政事业、企业和各乡镇“三种类型”,安排超前引导型、实用理论型和实务操作型“三块内容”,实行“三三制”有针对性的分类培训,最大限度地提高内审人员业务素质。 四是认真完成省内审协会下达的理论研究课题,重点组织开展内部审计成果和应用研究,开展农村集体经济审计实务和内管干部经济责任审计实务研究,有条件的还要开展企业内部计算机审计实务研究。通过理论研究与探索,为加快内部审计转型作先导。 五是要根据广大内审人员的要求,采用切合实际、形式多样的方式,开展经验交流活动。具体形式上,采用单向交流与多向交流相结合,行业交流与跨省市交流相结合,书面交流与发言交流相结合。
绍兴市内审协会会长金保仁: 目前,绍兴市各县(市)均已建立了县级内部审计协会,建立了机构后,协会如何开展工作,我认为,协会工作必须紧紧围绕服务内部审计对象这个中心,把协会作为内审机构的交流平台,协会内部实行规范运作。 围绕服务。服务是协会的第一要务。当前协会要突出三个方面的服务,一是为内审创造良好的环境氛围,加大内部审计宣传力度,使内部审计成为单位领导的自觉需要;二是要帮助内审机构加快转型,从传统的审计模式转向以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标的审计新模式;三是要帮助内审机构有所作为,有作为才有地位。协会要帮助指导内审机构,加强内审培训,提高内审人员素质,提高审计质量。 搭建平台。要充分利用协会的平台,鼓励团体会员单位积极开展交流活动,使审计文化在这个平台中进行广泛推广。今年绍兴市将在内审工作中开展“三创”活动,即创双先,在内部审计中创建内审工作先进单位和先进工作者,形成学先进的热潮;创优秀成果,鼓励内审机构争创优秀业务质量档案;创新理念,鼓励内审工作者不断总结内审实践经验,积极探索理论方法,用以指导内审工作。 规范运作。协会内部建立健全各项制度,今年协会秘书处要突出抓好四项制度的制定,即协会的工作制度、协会财务制度、协会的组织管理制度、会员资料库管理制度等,从而使协会管理制度化、规范化、科学化,也便于会员的监督和支持。
金华市内审协会会长苏礼明: 2008年金华市内部审计协会将以党的十七大精神为指导,准确把握内审工作发展趋势,加快协会基础建设,求真务实、开拓进取,全面履行服务、管理、宣传、交流的基本职能,着力推进我市内部审计工作转型与发展。 一是内部审计协会基础工作有新发展。适时进行协会换届,优化组织机构;以发展内审组织机构为重点,积极慎重吸收和发展团体会员单位,壮大内审队伍;严格内审人员持证上岗、后续教育和资格年检制,提高队伍整体素质。二是经验交流宣传等活动有新内容。利用《金华内部审计》门户网站做好宣传工作,为全市内审工作提供信息交流和工作研究的平台;组织以推进内部审计转型为主题的经验交流会,总结内审工作涌现出的新典型,宣传内审好的技术、方法;组织外出考察学习,交流工作经验,拓展做好内审工作的视野。三是内审机构业务质量基础有新突破。按照《中国内部审计准则》和具体审计准则要求,检查内审示范点工作开展情况,促进被审计单位建立健全内审制度;利用项目评优对内部审计业务质量档案进行评审。四是内部审计的指导和调研工作有新思路。利用内审联系点负责人会议等形式,帮助解决遇到的困难和问题,促进各项工作的有效开展;重视利用内审的工作成果,调动内审人员积极性,组织内审人员进行理论研讨,开展全市内审优秀论文评选。
衢州市内审协会会长余建明: 在新的一年里,衢州市内部审计协会在努力完成省内部审计协会布置的各项工作任务以外,以市内各会员单位需求为导向,紧紧围绕“树典型、促转型”工作主题,逐步引导内部审计工作由传统的以财务收支审计为主向效益审计转型,在审计手段上,逐步推行计算机审计。内部审计协会工作的主要着力点是围绕“四个创新”,坚持“四个并重”,做好“两篇文章”,努力实现内部审计价值的最大化。 “四个创新”即:创新审计理念和思路,创新审计领域,创新审计管理,创新审计理论,坚持与时俱进,以创新求发展。 “四个并重”即:财务收支审计和效益审计并重,揭露查处问题与解决问题并重,事后审计与事前、事中审计并重,关注资金和关注制度、机制并重,在解决问题,提高效益,促进管理,改善机制,财务决策等方面充分发挥内部审计的职能作用。 “两篇文章”即:效益审计和计算机审计。以典型引路,通过人员培训,现场交流学习,加快促进内部审计工作转型。
舟山市内审协会会长严雅萍: 2008年舟山市内审工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,求真务实,开拓创新,围绕创新创业,强化协会基础建设,全面履行服务、管理、宣传、交流的职能,不断推进我市内部审计工作转型,为我市经济又好又快发展服务。主要是: 一、加强协会基础建设,壮大会员队伍。协会要进一步做好会员发展和管理工作,发挥会员作用,创新会员管理制度。 二、积极提供会员的交流平台,提高服务能力。利用舟山审计门户网站,搭建舟山内审网络平台,为全市内审工作提供信息交流和工作研究的平台。利用内部审计工作现场经验交流会和座谈会以及参观学习等形式,加强会员单位之间的交流学习,促进内审工作的平衡发展。 三、加强内审人员的培训,提升整体素质。协会要积极组织内审人员参加省内审协会组织的各类培训,同时也要积极创造条件,认真组织好内审人员的后续教育和学习培训,提高内审人员的整体素质和专业胜任能力,适应内审事业发展的需要。 四、抓好先进典型的培育,推动内审发展。协会要深入基层,认真调研,不断总结典型经验,善于发现和树立内审工作好的典型,用典型引路,以内审先进单位、先进个人和内审优秀项目评选为导向,调动内审人员的积极性,探索和挖掘内审工作新亮点,通过先进典型的宣传和推广,促进我市内部审计工作的转型和发展。 五、强化对内审工作的指导,促进准则落实。要加大内部审计准则的宣传力度,加强内审准则示范点活动的指导,成立舟山市内部审计规范工作指导协调小组,发挥审计机关协会理事的作用,及时帮助解决示范工作中碰到的问题,完善内审工作质量检查办法,促进内审工作的规范化和制度化,推动内部审计准则的贯彻实施。
台州市内审协会会长王掌兴: 国家审计、内部审计、社会审计组成了我国的审计体系,随着经济社会的快速发展,国家审计已初步形成了适合中国特色的审计模式,社会审计已与国际接轨,内部审计虽然得到了一定的发展,但发展不快,难以适应经济社会发展的需求,如何实现内部审计的转型,是摆在广大内审人员面前的一个重大课题。针对台州市内部审计现状,台州市内部审计协会2008年要做好以下工作:一是树立内部审计转型的理念,从协会的事务工作中走出去,处理好内部审计与国家审计,以及内审机构之间的关系,逐步实现内部审计的职业化;二是进一步完善内部审计的组织体系和工作机制,全面建立县级内审分会,引导和发展内审机构和内审会员,建立内审工作的互动机制,做到上下、左右互动;三是进一步完善内部审计的制度建设,制定《台州市内部审计工作规定》,使之列入政府规章计划,修改完善“双先”评选和内审指导工作考核制度;四是积极开展业务培训和交流活动,2008年组织开展一期内审人员的业务培训班,加强与内审机构的交流,召开行政、金融、国企分片交流会,保障上下沟通和各项工作的实施;五是进一步充实网站“内审园地”栏目,方便内审协会、分会、内审机构和内审人员的交流和学习,组织好各项评优工作;六是做好其他工作。
丽水市内审协会会长连星坛: 今年我市内审协会工作的总体要求是:紧密结合丽水改革和发展的实际,以科学发展观统领协会工作,促进社会和谐,服务发展大局;深化审计创新,加快审计转型;提升企业老板经营理念,建立民营企业内审机制,为丽水经济社会又好又快发展作出新的贡献。 2008年,我市内审协会工作,要加强调查研究,深入内部审计第一线,摸准内部审计发展的脉搏和当前内部审计亟需解决的问题,及时提出切实可行的解决问题的思路和方法,提高内审指导工作针对性、有效性。结合自己的实际情况,因地制宜地开展内审指导工作。当前工作重点是民营企业内部审计的发展问题。今后民营经济在经济总量中的比重会越来越大,对社会发挥的作用也会越来越大,民营企业内部审计工作发展的空间是很大的。所以,我们要在调查研究的基础上,有的放矢地做好宣传和引导工作,不断提升企业老板的经营管理理念,使更多的民营企业建立健全内部审计机制,促进民营企业健康发展。
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