3月2日至3月3日，全省行政事业审计工作会议在杭州召开，各市审计局的分管领导、行政事业审计部门负责人，部分县（市、区）审计局的相关审计人员，共50余位代表参加了会议。

　　会议传达了全省审计工作会议精神，总结交流了各地区行政事业审计工作的先进经验。省厅行事处总结介绍了近年来在部门预算执行审计工作经验和做法。省财政厅预算处就我省部门预算改革的有关情况作了专题介绍。会议研究部署了2010年度的行政事业审计工作，讨论并布置了全省党政机关资产管理状况专项审计调查工作方案。王小龙副厅长到会并作重要讲话。

　　王小龙副厅长充分肯定了2009年全省行政事业审计工作所取得的成绩，并就做好下一阶段的工作提出了新的要求。他指出，部门预算执行审计是行政事业审计永恒的主题，做好行政事业审计工作必须从“明确方向、正确定位、落实行动”三个方面入手。

　　明确方向就是要关注部门的预算执行情况、关注部门预算执行的绩效、关注部门职责的履行、关注联网审计。部门预算执行审计要认真思考大格局审计问题，不能简单地停留在财政财务收支审计的层面上。在关注部门绩效问题上要在宏观服务型绩效审计的基础上，充分发挥主动性、建设性、预防性的免疫系统功能。关注部门的履责，就是要研究党政部门领导干部经济责任审计这一国家治理的切入点，研究与部门预算执行审计的有机结合，抓紧出台有关党政领导干部经济责任审计的评价标准和方法体系。

　　正确定位就是行政事业审计定位要与构建中国特色国家审计理论体系和审计工作的科学发展和转型相结合，从理论研究和定位上摆脱传统审计模式的制约。行政事业审计不能只面对被审计单位而不注重审计成果的使用者，不能只关注程序而不注重审计目标和价值的实现，要充分发挥审计促进完善体制机制的建设性作用。以经济责任审计为切入点，通过经济责任审计项目来体现部门审计目标将成为普遍的模式。

　　落实行动，就是要主动跟进、深化审计转型，真正实现完整的部门预算执行审计总体目标。一是要有清晰的大思路，明确每年的工作重点，选准项目、寻找好的切入点；二是要在今后工作中重点关注行政事业单位的资产、责任与绩效。资产的概念是比资金更广泛、更科学的范畴，全部政府性资产的审计是具有战略意义的决策，是行政事业审计工作的切入点，在审计过程中要更加关注资产实物形态的管理。落实好行动，还要主动跟进重点关注当前行政事业单位对规范津补贴和清理“小金库”两项政策执行情况，重视审计查处大要案工作，并以此为契机强化审计干部学习和带着执行法规政策的热情。

　　针对全省审计系统今年将同步开展的党政机关资产管理状况专项审计调查项目，王小龙副厅长要求各地行政事业审计部门要相互配合，紧密结合本地区的实际情况，按照省厅提出的方案，提出切实可行的目标，创造性地开展这项工作。

　　会上，潘小军处长就“实现‘四个转变’，建立行政事业审计新格局”对今年的行政事业审计工作作了布置。实现行政事业审计的“四个转变”，一是要在审计选项上，从过去偏重于对单个单位微观层面的审计监督向关注普遍性问题、热点难点问题以及政策的执行效果等宏观层面的审计监督转变；二是要在审计实施中，从过去偏重于对被审计单位财政财务收支审计，向对被审计单位的制度设计、资金管理和使用的全过程的审计监督转变；三是要在审计技术方法手段上，从过去以手工账册审计为主要审计手段向以计算机审计为主要审计手段转变；四是在审计成果应用上，从揭露问题向揭露问题、促进整改转变。为此他介绍了省厅近年来在创新行政事业审计工作的举措。一是建立省厅行政事业协调小组，统筹部门预算执行审计；二是不断深化部门预算执行审计工作，做到“向前延伸”和“向后延伸”，突出“专项资金”这个审计重点；三是从2006年起，每年将省核算中心的全部数据进行分析比对，初步实现了省本级预算执行审计单位的全覆盖；四是进一步深化部门领导干部经济责任审计工作。