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2018年第21号公告:原浙江省文化厅2017年度预算执行情况审计结果
发布日期:2018-11-20信息来源:省审计厅浏览次数:字号:[ ]

(2018年11月8日公告)

  根据《中华人民共和国审计法》的规定,浙江省审计厅于2018年3月19日至5月16日,对原浙江省文化厅(以下简称原省文化厅)2017年度预算执行情况进行了审计,并延伸审计了浙江小百花越剧团(以下简称小百花越剧团)、浙江歌舞剧院有限公司(以下简称歌舞剧院)等7家二级预算单位。现将审计结果公告如下:

  一、基本情况及审计评价

  原省文化厅是省政府文化工作主管部门。截至2017年底,原省文化厅本级编制数61人,实有在职人数58人,纳入部门预算管理的单位22家。

  2017年,原省文化厅部门预算总收入201482.1万元,实际收入196645.31万元;部门预算总支出201482.1万元,实际支出158061.64万元;结余分配3173.84万元,年末结转和结余35409.83万元。2017年全省专项资金转移支付12569.6万元。

  审计结果表明,原省文化厅比较重视预算执行管理,会计报表基本真实反映财务收支情况,内部控制制度基本健全有效,能依法向社会公众公开部门收支预决算情况。但审计也发现原省文化厅在预算收支管理、资产管理、政府采购执行等方面仍存在问题。

  二、审计发现的主要问题

  (一)预算收入不够完整。2017年,原省文化厅部门预算22家组成单位中,有12家单位少编“上年结转和结余”共6587.44万元。截至2017年12月底,原省文化厅本级及部分厅属单位未将文化部等相关部门下拨的专项补助267.78万元确认收入。2014年至2016年,浙江省文物局在省考古学会账面反映“文物保护工程从业人员上岗培训班”收入合计172.73万元,支出合计112.46万元,结余60.27万元,未纳入本级管理。

  (二)预算支出不够合规。2017年,原省文化厅部门预算22家组成单位中,浙江艺术职业学院等9家单位项目经费预算执行率低于80%,浙江京昆艺术中心等4家单位低于60%,省文化馆等2家单位低于50%。歌舞剧院在没有正式签订合同的情况下,于2017年12月21日(省财政最后支付日)向浙江万信数码科技有限公司支付设备款455万元,构成虚列支出。2014年至2016年,省文物考古所在省考古学会报销硒鼓、墨盒、复印纸、电池等办公用品支出合计5.78万元。

  (三)政府采购和资产管理不够规范。

  2015年至2017年,小百花越剧团单笔10万元以上大额劳务费支出共15笔,金额合计261.44万元;京昆艺术中心单笔10万元以上大额劳务费支出共20笔,金额合计320万元。以上大额劳务支出主要用于有关剧目的编剧、导演、设计等,达到单笔或年批量10万元以上的标准,应当履行而未履行政府分散采购程序。

  2015年以来,原省文化厅先后启动了“基层公共文化服务标准化网络评估系统”等信息化项目建设,有6个项目形成的软件等信息化资产共计211.16万元未纳入单位资产进行核算管理;省非遗保护中心信息化资产29万元未按规定进行核算管理。

  (四)公务经费支出违反规定。2015年至2017年,小百花越剧团公务活动消费酒水1.8万元、列支礼品费用16.62万元;超标准乘坐高铁、飞机等交通工具共325人次,超标金额17.31万元。2015年至2017年,省文物考古所在省考古学会报销购买茶叶支出合计3.53万元,省文物考古所在职人员在省考古学会领取劳务费合计10.27万元。

  三、审计处理意见及建议

  对本次审计发现的问题,浙江省审计厅已依法出具审计报告,并提出加强预算收支管理、资产管理和政府采购管理,加强对下属单位监管等建议。

  四、审计发现问题的整改情况

  对审计发现的问题,原省文化厅党组高度重视,要求相关部门抓紧研究,制定整改措施,责令相关厅属单位限期整改。小百花越剧团相关人员已退回公务活动酒水费用1.8万元、礼品费用16.62万元、超标准乘坐交通工具费用17.31万元;省文物考古所已将5.78万元办公用品费用、3.53万元购茶叶支出和在职人员领取的10.27万元劳务费退回给省考古学会;原省文化厅、省非遗保护中心已分别将211.16万元和29万元的信息化资产纳入单位资产核算。其他问题正在整改中。

 


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